Presentamos Texto Integro del Libro*
CONTRATACIÓN COLECTIVA DE PROTECCIÓN EN MÉXICO
Informe a la Organización Regional
Interamericana de Trabajadores (ORIT)
José Alfonso Bouzas Ortiz y
Aleida Hernández Cervantes
Los contratos colectivos de protección patronal en México,
constituyen una práctica que afecta a la mayor parte de los trabajadores
mexicanos, impide la democratización y la negociación colectiva
y genera una simulación en el conjunto de instituciones del mundo
laboral.
Debido a esta realidad que preocupa a diferentes sectores -académicos,
sociales y laborales-, la Organización Regional Interamericana
de Trabajadores (ORIT) interesada en el fenómeno de la contratación
colectiva simulada en nuestro país, solicitó a un grupo
de especialistas en materia laboral un diagnóstico sobre la problemática,
que es el contenido que se presenta en este documento en calidad de Informe.
La finalidad es plantear todas las aristas posibles de la problemática
que encierra la contratación colectiva de protección.
Partir de un diagnóstico que ayude a entretejer los hilos que
sostienen y persisten en un fenómeno de tan graves dimensiones
para la calidad de trabajo, los trabajadores y sus condiciones de vida
derivadas de éste, allana el camino para identificar las causas
y efectos del problema, los actores involucrados, las características
de su modus operando y las relaciones deformadas que se han ido derivando
de todo ello.
Este Informe contiene un análisis multifactorial del problema
de estudio: 1) institucional, histórico, político-conceptual,
y 2) el que corresponde a algunos casos concretos de los que se puede
inferir la existencia de contratos colectivos de protección.
El análisis institucional lo aborda Graciela Bensusán;
en él la autora plantea una línea de argumentación
que lleva a esbozar quiénes son los actores de la contratación
de protección, cómo actúan las instituciones en torno
a ella, esto es, los representantes de los sindicatos, los empresarios
y las autoridades laborales y cómo está diseñada
la propia ley laboral para que la contratación de este tipo pueda
llevarse a la práctica sin mayores consecuencias para quienes la
realizan.
José Alfonso Bouzas Ortiz y Aleida Hernández Cervantes
El análisis histórico lo presenta Jorge Robles, quien delinea
una ruta crítica del sindicalismo mexicano que ha llevado a desembocar
en la perversión de la contratación colectiva: la contratación
de protección.
En cuanto al análisis político-conceptual, María
Xelhuantzi López profundiza en el concepto de contrato de protección
y explica lo que es un sindicato de protección. El trabajo establece,
además, lo que la autora llama coordenadas de localización
de los contratos de protección dentro de un mapa general del sistema
político y del sistema laboral mexicanos, que sirve para contextualizar
el problema y explicarlo con mayor proximidad.
En la parte correspondiente al estudio de casos, José Alfonso
Bouzas Ortiz y Luis Oliver Reyes Ramos analizan la forma en que opera
Wal-Mart en México en cuanto a contratación colectiva se
refiere, desprendiéndose de varios elementos expuestos, la existencia
de contratos colectivos
de protección en torno a esta multinacional, primer empleador del
sector privado y las deplorables condiciones laborales de sus trabajadores.
Mara Muñoz revisa el caso de las compañías de limpieza,
las cuales en su mayoría operan en el Distrito Federal. Dichas
compañías han tenido un gran auge de algunos años
a la fecha, debido a sus contratos con el gobierno federal y el local.
El contrato de servicios que prestan a instancias del gobierno tiene la
finalidad de subcontratar trabajadores de limpieza.
La autora establece una relación directa de los sindicatos como
aval en la precarización de las condiciones de trabajo, a través
de los contratos colectivos de protección aunado a una política
gubernamental que los auspicia.
En el caso de transportación aérea José Alfonso
Bouzas vuelve, para analizar ahora a los trabajadores del transporte aéreo,
el contexto de desarrollo de este sector, los "membretes" que
como sindicatos operan frente y con las empresas de aerolíneas
y, la referencia obligada que constituye el caso de ASPA (Asociación
Sindical de Pilotos Aviadores) en su lucha contra la contratación
de protección.
"Prácticas de protección en tres historias" es
el título del trabajo de Claudia Patricia Juan Pineda, en el que
expone la historia de tres trabajadores: una de ellas, trabajadora de
una compañía de limpieza, otra de una constructora y otra
de un trabajador de gasolinera, llamados "propineros".
Los tres casos expuestos, son ejemplos paradigmáticos de los efectos
negativos de los contratos colectivos de protección: desprotección
total para el trabajador y beneficio amplio para el
empleador.
Finalmente no sobra decir que, esta investigación se realiza dentro
de los trabajos del proyecto "Perspectivas de las relaciones laborales
en México"del Instituto de Investigaciones Económicas
de la UNAM, a solicitud de la Organización Regional Interamericana
de Trabajadores (ORIT), lo cual muestra el reconocimiento que a nivel
latinoamericano tiene nuestra institución.
Marzo 2007.
*No incluye estadísticas por problemas de edición.
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