A 10 Años de que se crearon las AFORES

SE AVECINA NUEVA REFORMA A LA LEY DEL IMSS

*Van sobre las pensiones y jubilaciones de sus trabajadores

Por María de Lourdes Martínez González

Los rezagos en la infraestructura y servicios médicos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), así como las altas comisiones que cobran las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) a los trabajadores, serán debatidos públicamente.

La idea es tener ideas y acuerdos para una nueva reforma a la Ley del IMSS, ahora en lo que se refiere a los casi 450 mil trabajadores sindicalizados a su servicio, a quienes todavía tiene la obligación de pagarles pensiones y jubilaciones.

El secretario de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, diputado federal por el Partido Acción Nacional (PAN), Efraín Arizmendi Guerrero, dijo que se planteó la necesidad de hacer un análisis, a diez años de la reforma a la Ley del IMSS, que dio origen a las Afores, para medir su impacto, y determinar en qué está funcionando y en qué no.

El diputado Arizmendi Guerrero, comentó en entrevista con Frecuencia Laboral, que entre el 16 y 20 de abril del 2007 se reunirán con el director del IMSS. "Vamos a platicar y conocer de cerca estas inquietudes y planteamientos para ir tomando las decisiones sobre los temas que se debatirán en la Cámara".

La intención es que en el debate participen académicos, trabajadores, institutos financieros y organismos del gobierno en foros regionales y en un encuentro nacional, para hacer las correcciones que se tengan que hacer y los complementos que se tengan qué hacer.

"Pero yo no descalificaría de entrada que no sirvió. Yo creo que el Seguro Social con todo y eso no está en condiciones de dar un servicio óptimo a todos sus derechohabientes. Porque tenemos un índice de cama por cada mil habitantes, por debajo de lo que recomienda la OMS. Es de alrededor de 1.1 camas por cada mil habitantes. No alcanza, cuando lo ideal lo óptimo debe ser de alrededor de 2".

El secretario de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, integrante de la fracción del Partido Acción Nacional (PAN), dijo que la intención es continuar haciendo otras reformas a la Ley del IMSS, especialmente en lo que se refiere al fondo de pensiones de sus propios trabajadores.

En 1995 se hizo la reforma a la Ley del IMSS que creó las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores), que entró en vigor en 1997. Con lo cual el Instituto Mexicano del Seguro Social dejó de pagar las pensiones y jubilaciones a los más de 13 millones de trabajadores afiliados a sus servicios de salud.

Se crearon las cuentas individualizadas que administran las Afores, propiedad de los banqueros, quienes cobran comisiones extraordinariamente altas y se comen el dinero que debería servir para las pensiones de los trabajadores.

El legislador Arizmendi opinó que a pesar de ello, si no se hubiera hecho esa reforma, que se profundizó en el año 2004 el IMSS ya hubiera desaparecido, porque su presupuesto para infraestructura y atención médica se canalizaba al pago de pensiones y jubilaciones.

"No es posible descalificar de tajo las reformas, yo creo que tuvieron su utilidad. El Seguro Social antes de esas reformas no dejaba ni un peso al fondo de pensiones, y ahora por ley debe dejar una reserva al fondo de pensiones desde 2001 y hoy en día son 110 mil millones de pesos de reserva para cumplir obligaciones laborales presentes y futuras para los trabajadores que ingresaron desde esa fecha".

-Ese SOS del director del IMSS que lanzó por el deterioro de los servicios del Seguro Social, ¿es el arranque de la negociación?.

R.-Es para empezar a discutir todos. En donde podamos contribuir todos, los trabajadores, el sector financiero, el gobierno federal, la secretaría de Hacienda, el Congreso, en donde todos contribuyamos para resolver el problema, no nada más para oponernos por oponernos, porque es muy fácil replicar y decir esto no sirve. Estos cambios deben ser graduales, no pueden ser tajantes, porque reformar las pensiones van de la mano con la transición demográfica y el crecimiento de derechohabientes y sus enfermedades.

Es una llamada de alerta para poner en la agenda del poder legislativo que no fue suficiente la reforma de 1995 aplicada en 1997 y que se requiere analizar más a fondo.

-Ustedes van a convocar a este foro?

R.-Vamos a entablar contacto con el director del Seguro Social, de hecho la próxima semana tenemos un desayuno con él y vamos a platicar y conocer de cerca estas inquietudes y planteamientos para ir tomando las decisiones sobre los temas que se debatirán en la Cámara.

-¿Fue un acuerdo o nada más se platicó?

R.-Es un acuerdo de la Comisión hacer una revisión a 10 años de distancia de el sistema de Afores, desde las cuentas individualizadas, principalmente de los trabajadores afiliados al Seguro Social, porque está en discusión una reforma a la ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) para que bajen las comisiones que cobran los bancos por el manejo del dinero de los trabajadores.

Los temas están en la agenda, son temas que tenemos que decidir y tomar decisiones, que a veces no nos va a gustar a todos, pero que de otra manera ahogarían las finanzas del país.

Este análisis se va a empezar a hacer de inmediato. Este acuerdo incluyó pedir informes a los centros de estudio que tiene la propia cámara como a los centros de estudio autónomos y queremos involucrar a las instituciones académicas, a las universidades para que participen, habrá foros estatales, para convocar a un gran foro nacional y dar el diagnóstico de cómo están funcionando.

Pero queremos verlo de forma integrada, no nada más las afores sino todo el sistema.