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SIN RESULTADOS EL PROGRAMA PRIMER EMPLEOPor Regina VargasEl programa de Primer Empleo, proyecto rimbombante que anunció en enero pasado, y entró en vigor dos meses después, el gobierno de Felipe Calderón para justificar su lema del ser “el presidente del empleo” no ha dado los frutos que esperaban. Este se creo para incentivar la creación de empleos permanentes y bien remunerados en la economía formal, y se apoyaría a las personas físicas o morales para crear nuevos empleos, a través de un subsidio aplicado a la parte de las cuotas obrero patronales que les corresponde pagar a los empleadores al dar de alta a los trabajadores ante el IMSS. En ese sentido, el secretario del Trabajo, Javier Lozano, dijo que el programa no ha dado los resultados esperados por lo que se requiere una modificación, situación que se habrá de replantear al Consejo Técnico del IMSS. “De los 500 mil empleos creados hasta la fecha en nuestro país, por lo menos 50 mil debieron haber sido creados por el Programa del Primer Empleo y sólo tenemos 6 mil, es evidente que no están funcionando”. Este como otros programas de fomento al empleo se han quedado cortos, pues mientras no haya crecimiento económico, difícilmente se podrán generar los más de más un millón y medio de trabajos anuales que se necesitan para cubrir la demanda de fuentes de trabajo en el país. El proyecto forma parte de la estrategia integral del gobierno federal para incentivar la creación de plazas de trabajo e impulsar a emprendedores, así como a las pequeñas y medianas empresas, y responde a una promesa de campaña hecha por el presidente Felipe Calderón. De acuerdo a datos oficiales, el PPE otorgará un subsidio a las empresas durante un período máximo de 12 meses, destinado a cubrir la parte de las cuotas obrero-patronales que les correspondería pagar ante el IMSS por la contratación de nuevos trabajadores. El monto del subsidio se determinará en función del salario base de cotización (SBC) de los nuevos trabajadores: los registrados con un SBC menor a 10 salarios mínimos recibirán un subsidio del 100%; el monto disminuirá progresivamente hasta alcanzar 10% para los registrados con un SBC mayor a 20 salarios mínimos. El documento oficial señala que el PPE genera beneficios a las empresas, a los trabajadores y al país en su conjunto. Las empresas se beneficiarán al disminuir sus costos laborales y tener mayores incentivos para ampliar su capacidad productiva; contar con trabajadores más estables y leales; y reducir el riesgo de contratar a trabajadores sin experiencia. Los trabajadores que participen en el Programa tendrán mayores oportunidades de fortalecer su seguridad laboral y mejorar su capital humano, en función de los estímulos para asegurar una permanencia mínima en el empleo. Asimismo, los trabajadores y sus familias recibirán los beneficios de la seguridad social, incluyendo: acceso a servicios de salud; el derecho a una pensión; subsidios y ayudas en caso de maternidad, enfermedad, riesgos de trabajo, fallecimiento o matrimonio; y acceso a las guarderías y centros vacacionales, deportivos y de seguridad social del IMSS. El programa fue impulsado desde la campaña de Felipe Calderón y ahí se decía que brindaría la oportunidad a gente joven de conseguir un empleo, incentivando la lealtad hacia la compañía que lo contrate. Además, reduciría la movilidad del mercado laboral, lo cual permitirá contar con personal más capacitado, especializado, y con mayor experiencia, por lo que resulta un esquema viable. De acuerdo con el proyecto de decreto del Ejecutivo Federal, el gobierno subsidiará el 100% de las cuotas al IMSS de los empresarios que ofrezcan su primer trabajo a jóvenes recién egresados de carreras técnicas o universitarias. El programa entró en vigor el 1 de marzo y los empleadores tendrán que contratar a jóvenes por lo menos durante 21 meses, según el precepto que está en revisión en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), previo a publicarlo en e Diario Oficial de la Federación (DOF). |
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