Con la Reforma Constitucional en Telecomunicaciones

APRUEBAN AMORDAZAR A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN

*Aprueban Incluir como limitante de la Libre Manifestación de las Ideas "La Vida Privada".

Por María de Lourdes Martínez González

Periodista y Conductora de Frecuencia Laboral

Contiene un grave retroceso en el artículo sexto constitucional, la reforma en materia de Telecomunicaciones aprobada por el Congreso de la Unión y que pasará a los estados para que la ratifiquen. Los senadores y los diputados federales condicionaron el derecho a la libre manifestación de las ideas, para que no se toque "la vida privada".

¿qué significa eso de LA VIDA PRIVADA?.. dicho concepto había intentado inscribirse en el artículo sexto constitucional desde la reforma de la constitución de 1856, pero los conservadores no habían podido lograrlo…Hasta ahora… con el regreso del PRI al gobierno federal. El PRI lo logró con el apoyo del PAN, Partido Verde, Nueva Alianza, Partido de la Revolución Democrática en el Pacto por México, lo cual mete en un terreno de alto riesgo a los periodistas, a los defensores de los derechos humanos y a todo aquel que haga una denuncia por corrupción o mal uso de los recursos públicos, advirtió Raúl Correa, presidente de la Fraternidad de Reporteros, A.C.

Los legisladores podrían regresarán a los mexicanos a la época de Santana, cuando se encarcelaba a los periodistas por criticar los lujos de los políticos y funcionarios públicos pagados con dinero del erario federal, argumentando que se meten en su vida privada, agregó.

Esta reforma al artículo sexto constitucional se aprobó en la Cámara de Diputados el 24 de abril del 2013, luego de que fue revisada y aprobada en el Senado de la República el 19 de abril del 2013. Los senadores le enmendaron la plana a los diputados y que "El derecho a la información será garantizado por el Estado", lo cual también había sido borrado del artículo sexto constitucional por los diputados federales. La mayoría de los diputados aprobó la iniciativa sin leerla ni analizarla, pues la tuvo en sus manos la iniciativa 10 minutos antes de aprobarla, luego de que un comité la discutió "en lo oscurito", violando la reglamentación parlamentaria "en lo oscurito" (Leer Noticia Relacionada: ANULAN AL CONGRESO CON LA REFORMA EN TELECOMUNICACIONES http://ww.frecuencialaboral.com/telecomunicacionesdiputadosreformaenloscurito2013.html)

Raúl Correa, presidente de la Fraternidad de Reporteros, A.C., dijo en entrevista con Frecuencia Laboral: El Espacio donde los Trabajadores son la Noticia que los legisladores metieron a la libertad de expresión en un terreno peligroso para los comunicadores.

"Es riesgoso limitar la libertad de expresión de esta forma, porque se presta a que los funcionarios oculten corruptelas, una serie de malas acciones como usar recursos públicos para irse a emborrachar, para tener mujeres, para ir a jugar a las vegas o a los casinos, en fin, derrochar dinero público. Si un periodista llegara a investigar alguna corruptela de ese tipo, entonces el funcionario puede aludir esta modificación a la ley y decir que es su vida privada y que no debemos de meternos".

Con esto el Artículo 6o quedó redactado en su primer párrafo como sigue: "La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado"....

El jueves 24 de abril del 2013, día en que los diputados federales ratificaron esta reforma, Silvano Aureoles coordinador del PRD dio una conferencia de prensa para anunciar que –en otra reforma que también avalaron- aprobaron que los delitos que se cometan contra periodistas en toda la República, van a ser investigados por la PGR, y que la bancada perredista pediría que aumentara el castigo contra quienes atentaran contra el derecho a la libre manifestación de las ideas…

Entonces le pregunté que si no iban a reclamar que se eliminara ese concepto que incluyeron en el artículo sexto constitucional de la "VIDA PRIVADA", pues se trata de una mordaza a la libre manifestación de las ideas, según los ilustres Francisco Zarco y Justo Sierra quienes señalaron en el constituyente de 1856 que no se podía respetar la vida privada de un político o funcionario que se daba lujos o se compraba casas con el dinero del gobierno y con ese argumento evitaron que se incluyera…ahí el líder de la bancada perredista me interrumpió y dijo que le estaba yo dando cátedra de historia y empezó a gritar que alguien me explicara ese concepto de la vida privada. Pero la ignorancia de la historia que demostró, no le quita a nadie la responsabilidad de sus actos y estos legisladores son responsables de un grave retroceso en la libertad de expresión.

Reforma el artículo 28 para crear la Comisión Federal de Competencia Económica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones que perseguirán y castigarán a los monopolios...pero no prohibe expresamente a los monopolios, pese a que en México el negocio de la radio, la televisión y las telecomunicaciones en México los monopolios son el sello distintivo.

En el país hay 461 concesiones de televisión de las cuales Televisa concentra 257 estaciones –225 propias y 32 afiliadas– y TV Azteca opera 176 emisoras. Ambos grupos dominan más del 90% del mercado, este duopolio maneja 433 de las 461 concesiones de televisión, es decir, concentran el 92.33% de las concesiones. En Telefonía fija, Móvil e Internet, Carlos Slim -el hombre más rico del mundo- con América Móvil tienen acaparado más de 60% del mercado, Telmex y Telcel atienden a cerca de 8 de cada 10 mexicanos en telefonía fija y 6 de cada 10 personas que usan celular en México. Además de que acapara a 6 de cada 10 usuarios de Internet fijo a través de Telmex.

La reforma al artículo 28 constitucional señala que ambos organismos serán autónomos y tendrán presupuesto propios...pero es el presidente de la república quien nombrará a los 7 integrantes de sus respectivos consejos directivos, mismos que deben ser ratificados por el Senado de la República, en caso de que los legisladores no se pongan de acuerdo, será el presidente de la República quien diga a quien corresponde ocupar esos cargos.

Establece también que las concesiones podrán ser para uso comercial, público, privado y social que incluyen las comunitarias y las indígenas, lo cual fue un avance que lograron quienes defienden a este último sector. Pero establece las concesiones para uso público y social serán sin fines de lucro y se otorgarán bajo el mecanismo de asignación directa

Las concesiones del espectro radioeléctrico serán otorgadas mediante licitación pública y el Instituto Federal de Telecomunicaciones llevará un registro público de concesiones.

También fueron reformados los artículos constitucionales 76,78,94 y 105 para adecuarlos a la creación de los nuevos organismos que regularán a las telecomunicaciones en México.

Cabe señalar que los senadores de la República corrigieron en mucho a los diputados federales, pues citaron a comparecer a especialistas y a representantes de organismos no gubernamentales para escuchar sus propuestas. E hicieron caso de algunas como restituir la garantía del derecho a la información, establecer el derecho de audiencia de los usuarios de la telecomunicación, inscribir a las radios y medios indígenas y comunitarios como posibles concesionarios del sector. Pero fueron acusados por Alejandro Encinas, senador por el PRD de no incluir la obligación de las televisoras a elevar el nivel cultural de sus contenidos, tampoco incluyeron la obligación del estado a transparentar sus gastos en publicidad, ni tocaron a los monopolios. (Leer Noticia Relacionada: SENADORES NO TOCAN A LOS MONOPOLIOS link: http://www.frecuencialaboral.com/senadoresnotocanatelevisorasentelecom2013.html)

Mantuvieron la restricción de la libre manifestación de las ideas con el concepto de ataque a la "vida privada", al derecho a la información quedando como sigue:

Artículo 6o. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado....

Año 7. No. 385. del 28 abr al 04 may 2013 abr. del 013