Debilitaron a la Participación Ciudadana y a la Democracia

AUTORITARIAS LEYES SECUNDARIAS DE REFORMA POLÍTICA

*La Reforma Política no Servirá o Seguirá Igual Según 60% de Ciudadanos: CESOP

*La Aprobación de Fast-Track Dejó Fuera la Participación de la Ciudadanía en los Cambios

*Los Partidos Se Sometieron a Designios del Presidente y Negociaron Cosas Oscuras.

*Se Reelegirán 4 Veces Diputados y 2 Veces Senadores con Salarios Nominales de 150 a 250 Mil Pesos Mensuales.

* Aprueban Haber de Retiro de 6.3 Millones para Magistrados del Tribunal Electoral.

Por María de Lourdes Martínez González

Periodistas y Conductora de Frecuencia Laboral

Publicación Original del Portal www.frecuencialaboral.com

Tanto la reforma constitucional en materia política, así como las leyes secundarias que se aprobaron de fast-track en la Cámara de Senadores, como en la de Diputados, evidenció que los legisladores se sometieron a los dictados del presidente de la República, negociaron cosas que quedaron ocultas para la población y no impulsarona la democracia ni a la participación ciudadana, opinó la Maestra Martha Singer, coordinadora del Centro de Estudios Políticos de la FCPS-UNAM.

En entrevista con Frecuencia Laboral, dijo que los legisladores demostraron "una actitud centralizadora que se expresa en la forma como se constituyó al Instituto Nacional Electoral y en la complicación para la consumación de las candidaturas independientes, para la consulta popular, para la impugnación de los procesos electorales, para la formación de nuevos partidos".

Los legisladores no llamaron a consulta a ningún especialista u organización social para la elaboración de estas leyes secundarias que aprobaron en un periódo extraordinario de sesiones, el miércoles 14 y 15 de mayo del 2014, por lo que la especialista opinó que la actuación de los diputados y senadores fue autoritaria y antidemocrática, porque dejaron fuera la posibilidad de que muchos ciudadanos interesados en el tema pudieran expresarse. Cabe señalar que son el PRI-PAN-PRD los partidos que definieron todo el proceso.

Al respecto una encuesta para conocer la percepción ciudadana respecto al cambio del Instituto Federal Electoral (IFE) por el Instituto Nacional Electoral (INE) revela que 6 de 10 ciudadanos creen que con el cambio del organismo las elecciones en México no serán más confiables o que la situación en México seguirá igual.

Y en cambio sí será más concentradora del poder, opinó la maestra Martha Singer, ya que podrá atraer las elecciones estatales o municipales y parar los procesos electorales cuando 8 de los 11 consejeros del INE considere que afectan la paz pública o se pone a la sociedad en grave riesgo, o cuando "no existan condiciones políticas idóneas".

Con la reforma constitucional en materia política los consejeros electorales del nuevo Instituto Nacional Electoral (INE) aumentaron de 6 a 9 años su mandato igual que el Procurador General de la República… todos ellos con salarios que oscilan entre 300 y 550 mil pesos mensuales Y con las leyes secundarias que se aprobaron de fast-track los magistrados del Tribunal Electoral se irán con una retiro de más de 6.3 millones de pesos al año.

También reglamentaron la reelección de diputados federales por 4 periodos consecutivos de tres años cada uno, y dos periódos consecutivos para senadores, de 6 años cada uno. Esto ya lo habían aprobaron con las reformas constitucionales en materia política en enero del 2014, con salarios que oscilan entre 150 mil y 300 mil pesos mensuales. (Leer Noticia Relacionada: LA REFORMA POLÍTICA ES ANTIDEMOCRÁTICA link: http://www.frecuencialaboral.com/reformapoliticantidemocraticaycentralista2014)

Estas reelecciones ya podrán consumarse a partir del año 2015 con la aprobación de las leyes secundarias en el senado de la República, a las que no les cambiaron ni una coma ni un punto en la Cámara de Diputados. Pero no se incluyó la revocación de mandato.

De hecho, desde el miércoles 14 de mayo se dejó correr el rumor entre senadores que los diputados federales la aprobarían al día siguiente, tal como la iban a recibir. Ni siquiera le cambiaron la aprobación de que los magistrados del Tribunal Federal recibirán 6.3 millones de pesos al final del período electoral como retiro, lo cual fue ampliamente criticado e, incluso, algunos senadores como Dolores Padierna y Javier Corral aseguraron que se había metido de contrabando, sin discutirse en la mesa de negociaciones, por "mano negra".

Por lo cual el diputado federal Ricardo Mejía Berdeja, vicecoordinador del Partido Movimiento Ciudadano, sostuvo que fue “una burda la forma en que la Cámara de Diputados se ha convertido en un traspatio del Senado, ya que únicamente se ha buscado ratificar, sin modificar ni un punto ni una coma, las iniciativas aprobadas por la Cámara Alta, eliminando así las atribuciones que tenemos los diputados en el proceso legislativo”.

La investigadora Martha Singer, coordinadora del Centro de Estudios Políticos de la FCPS-UNAM, comentó que la democracia mexicana es todavía muy débil y los partidos políticos contribuyeron a excluir a la sociedad del debate sobre temas que son de interes para toda la ciudadanía.

"Yo creo que la participación ciudadana y la democracia en México están muy limitadas. Y las decisiones ojalá las estuvieran tomando siquiera los partidos... pero creo yo que los partidos están sometiéndose a las decisiones del presidente, a cambio de cuestiones que desconocemos la mayoría de los ciudadanos". Hay ausencia de espacios para la participación y el debate amplio y plural, agregó.

También se pusieron reglas para que los partidos políticos y candidatos puedan recibir apoyo económico de particulares. Sin embargo, la especialista opinó que no hay nada que pueda evite el mal uso de esos recursos. "El problema es la ausencia de instrumentos que permitan un auténtico control sobre el uso de los recursos de los partidos, tanto públicos como privados".

Respecto a la posibilidad de que haya candidaturas independientes, esto se desvanece cuando los partidos políticos que negociaron las leyes reglamentarias impusieron el requisito de que demuestren que tienen 1 por ciento del apoyo ciudadano, que equivale a 700 mil votantes, para cargo de presidente o 2% para diputados o senadores, lo cual es casi imposible de conseguir. En tanto que para la creación de nuevos partidos políticos el requisito que se impuso fue que demuestren el apoyo del 3% de los votantes.

Los mexicanos en el estranjero podrán votar y empadronarse vía electrónica y las candidaturas comunes podrán realizarse siempre y cuando sean anunciadas desde que inicia el proceso de registro. Por lo que un candidato no podrá renunciar para unificar candidatura con otro.

La encuesta telefónica sobre el Instituto Nacional Electoral (INE) realizada por el equipo de investigación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Públicas (CESOP) de la Cámara de Diputados, cuyo Comité encabeza el diputado Sebastián de la Rosa Peláez, reveló que sólo un 27 % de los entrevistados afirmaron estar de acuerdo con este cambio y un 32 % se inclinaron por el desacuerdo.

Los dictámenes que se aprobaron y que se conocen como leyes secundarias en materia de reforma política incluyen la creación de dos nuevas leyes, una General de Partidos Políticos y una General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

En donde se prohibe a los partidos políticos y a los candidatos a cargos de elección popular, contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión. La propaganda impresa deberá ser reciclable. Y se acepta que se hagan campañas en el extranjero y que los electores mexicanos puedan votar en embajadas y consulados. Además la credencial para votar tendrá carácter de documento de identidad ciudadana con vigencia de 10 años.

También se modificaciones tres normas vigentes: la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Año 8. No. 440. del 18 al 24 de mayo 2014