Eliminan Materias Científicas, Históricas y Lógicas

EN PREPAS ABIERTAS VIOLAN EL DERECHO A CONOCER

Por María de Lourdes Martínez González

Periodista de Frecuencia Laboral

En las preparatorias abiertas el gobierno de Felipe Calderón y las autoridades de la Secretaría de Educación Pública modificaron los planes y programas de estudio, para eliminar las materias biológicas, matemáticas, históricas, literarias, para implementar la enseñanza del uso de la computadora, sin computadoras, sino a través de un libro con lo cual atentan contra la garantía humana al conocimiento, plasmada en la Constitución de México, denunció el director de la preparatoria abierta, Instituto Educativo Cultural Coapa, Jesús Fuentes Franco.

Durante su participación en el Ring Laboral, la sección de entrevistas de Frecuencia Laboral: El Espacio donde los Trabajadores son la Noticia, del sábado 19 de mayo del 2012, dijo que en las preparatorias abiertas obtienen sus estudios más de medio millón de personas al año, entre los que se hay miles de trabajadores. Pero a partir del 2012 sólo obtendrán un título porque no adquirirán conocimientos.

Explicó que esto forma parte de la reforma educativa que se aplicó en las escuelas primarias y secundarias, de donde egresan alumnos que no saben sumar, no saben matemáticas, no saben leer, no saben cuál es su origen histórico ni los principios científicos. Ello ha demostrado que las autoridades de los gobiernos neoliberales atentan contra la garantía humana constitucional a saber a conocer. Pretenden eliminar la conciencia de uno mismo y respecto a la sociedad y a la naturaleza.

El extremo de esa medida, que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero del 2012, es que buscan convertir en educación técnica a las preparatorias abiertas, pero sin práctica a través de libros, de los cuales sólo se han publicado tres y, uno de ellos, el de computación, sólo enseña el uso del teclado y de mouse, pero sólo en el papel y es conocimiento tan elemental que los estudiantes ya lo saben por su propia cuenta.

La preparatoria abierta ha sido una opción para medio millón de estudiantes que se ven obligados a trabajar o que son rechazados mediante examen de las universidades públicas, pese a que 20 mil de ellos demostraron que tienen un alto nivel académico y calificaciones de excelencia.

El profesor Jesús Fuentes Franco informó que a través de los diputados federales por el Partido del Trabajo, Laura Itzel Castillo y Jaime Cárdenas, se presentará una propuesta en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para que esa instancia exhorte al gobierno de Felipe Calderón a restaurar los planes y programas de las preparatorias abiertas que garantizan el derecho a la educación y al conocimento. Esa iniciativa pretendía presentarse el 16 de mayo del 2012, pero debe esperar turno, por lo cual insistirán hasta lograrlo.

A continuación transcribimos textualmente la exposición de motivos y propuestas de punto de acuerdo:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, MEDIANTE EL CUAL SE FORMULAN PREGUNTAS PARLAMENTARIAS RELACIONADAS CON LA SUSTITUCIÓN DE LA PREPARATORIA ABIERTA POR LA PREPARATORIA ABIERTA EN LÍNEA, A TITULARES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.

Palacio Legislativo, 16 de mayo de 2012

DIP. LAURA ITZEL CASTILLO JUÁREZ y DIP. JAIME CÁRDENAS GRACIAS, integrantes

del Grupo Parlamentario del PT de la LXI Legislatura, con fundamento en los artículos 71, 78 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, formulamos proposición con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, con el objeto de que se incluya en el orden del día, al tenor de las siguientes:

CONSIDERANDOS

I. Que el artículo 3o. constitucional señala que: “Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación prescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación prescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias”.

II. Que el 9 de febrero se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma constitucional que contiene el decreto por el cual el bachillerato se hace obligatorio.

III. Que actualmente el Subsistema de Preparatoria Abierta atiende a más de 500 mil estudiantes y de acuerdo con sus datos certifica anualmente a más de 20 mil con una alta calidad académica, misma que se demuestra en los resultados de los exámenes de admisión a la Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad Autónoma Metropolitana e Instituto Politécnico Nacional que son mejores en comparación con otros sistemas públicos y privados.

IV. Que por su eficiencia, eficacia y calidad el Subsistema de Preparatoria Abierta debe ser uno de los instrumentos para multiplicar el número de estudiantes de bachillerato y de estudiantes certificados.

V. Que desde el actual régimen de Gobierno se afirma que no hay presupuesto destinado para el mantenimiento de este sistema y, por el contrario, los estudiantes son los encargados de solventar los pagos de acreditación y certificación de Preparatoria Abierta: por examen, $55; expedición de duplicado de Certificado de Terminación de Estudios, $41; expedición de duplicado de credencial de Preparatoria Abierta, $32.

VI. La asignación de recursos para el mantenimiento del subsistema de Preparatoria Abierta aumentaría su cobertura proporcionalmente, es decir, según los datos de la Dirección de Sistemas Abiertos, sin recursos, atiende actualmente a 500 mil alumnos de los cuales anualmente certifican 20 mil.

De manera que, con recursos, se está en la posibilidad de atender a cinco millones y de que certifique 200 mil al año.

VII. Que el bono demográfico en México no ha sido valorado ni uficientemente aprovechado. Hoy en los 34 millones de jóvenes de entre 12 y 29 años de edad -el número más alto en nuestra historia-, son sujetos de exclusión, marginación y falta deliberada de oportunidades.

VIII. Que el principal problema que enfrenta este sector de la población es el abandono escolar, las razones con mayor recurrencia son económicas y matrimoniales. Abandonan más la escuela las mujeres que los varones. No continúan con sus estudios el 86.4% de las jóvenes con al menos un hijo, y el 72.3% de la población femenina económicamente activa.

IX. Que de los jóvenes entre 15 y 19 años casi una tercera parte se encuentra fuera de la escuela (31.6% en el caso de los hombres y 32.4% en el caso de las mujeres). Alrededor de 9 de cada 10 jóvenes madres que tienen entre 15 y 19 años de edad no asiste a la escuela.

Razones de inasistencia escolar. Causas Porcentaje

Ya no quiso estudiar: 35.3

Tuvo que trabajar: 31.0

Terminó de estudiar : 9.2

Fue rechazado: 5.1

Tuvo que ayudar en las tareas del hogar: 3.6

Con la desaparición de la Preparatoria Abierta se deja sin opción educativa a la mayoría de esta población.

X. Que el pasado mes de noviembre de 2011 fue anunciado por los responsables de la Dirección de Sistemas Abiertos la sustitución de la Preparatoria Abierta, por la Preparatoria Abierta en Línea y se redujo el plan de estudios de 33 asignaturas a 25 módulos; mutilando para esto, a los contenidos de las materias de Matemáticas, Español, Literatura, Inglés, Física, Química, Historia de México e Historia Universal, Lógica y Filosofía, entre otras, sin mencionar que algunas de las materias fueron suprimidas por completo.

XI. Que a pesar de los excelentes resultados a partir del 16 de noviembre de 2011 se elimina el subsistema de reparatoria Abierta suspendiendo las inscripciones y dando un plazo de tres años a los alumnos ya inscritos para certificar, poniendo en su lugar un nuevo sistema con el mismo nombre que cuenta con una modalidad en línea y que inició operaciones a partir del mes de enero de 2012 sin contar con programas, planes de estudio, textos, material didáctico ni tipo de reactivos.

XII. Que el 9 de enero del presente un grupo de académicos solicitó al entonces Secretario de Educación Pública Alonso Lujambio, a través de un desplegado en el periódico La Jornada, se aclare porque desde el 16 de noviembre de 2011 se dejaron de publicar los materiales de apoyo y se detuvo la inscripción al sistema vigente con la intención de incorporar a los estudiantes al nuevo plan de estudios.

XIII. Que en respuesta al desplegado el día 17 de enero de 2012, por medio de un correo electrónico, Norma Cruz Hernández, Enlace de Comunicación Social de la Subsecretaría de Educación Media Superior de la Secretaría de Educación Pública, quien por instrucción del Subsecretario de Educación Media Superior de la Secretaría de Educación Publica, Lic. Miguel Angel Martínez Espinosa, afirma que:

“La Preparatoria Abierta no solamente se conserva, sino que además se fortalece en términos académicos y también en el servicio que presta a sus estudiantes. El servicio en línea, es decir, con el apoyo de internet, que se menciona en la inserción de ese diario, es un proyecto adicional y con cupo limitado, el cual de ninguna manera sustituye, sino que enriquece a la Preparatoria Abierta que todos conocen y aprecian”.

En lo anterior, se plantea la coexistencia de ambos sistemas, sin embargo, esto es un hecho que más adelante desmiente al señalar que:

a) “Los alumnos inscritos en el sistema anterior tendrán tiempo para concluir sus estudios sin ser afectados por el cambio curricular”, y

b) “Los estudiantes que ingresen en el 2012 a la Preparatoria Abierta utilizarán el nuevo plan de estudios”.

XIV. Que el 2 de febrero Felipe Calderón Hinojosa anunció que, con un presupuesto de cinco mil millones de pesos para este 2012, se otorgarán becas a la educación media superior.

XV. Que el pasado 7 de febrero fue realizada la ceremonia de lanzamiento de la Preparatoria Abierta en Línea de la SEP, donde se precisa que este

programa pretende incorporar a 20 mil estudiantes en los próximos tres años ante el rezago de un millón 800 mil estudiantes en edad de estudiar la educación media superior.

XVI. Teniendo como marco el Acuerdo 450 capítulo I, sección Primera, artículos del 8º al 14º, por el cual se establecen los lineamientos que regulan los servicios que particulares brindan en las distintas opciones educativas en el tipo medio superior; consideramos que no sólo estas instituciones educativas particulares deben cumplir con requerimientos mínimos necesarios para impartir cualquiera de las modalidades educativas, sino que también la SEP debe ceñirse a ellos, pues sólo en la demostración de que posee tales requerimientos es que la sociedad tendrá elementos para asegurarse de que “quienes impartan o pretendan impartir educación media superior (EMS), cumplan con estándares de operación adecuados y pertinentes”.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración de esta Cámara de Diputados, la siguiente:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO: El Pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión requiere al Secretario de Educación Pública, Dr. José Ángel Córdova Villalobos, para que responda a través de un informe amplio y detallado a las siguientes preguntas parlamentarias:

1. ¿Cuáles son los motivos y razones por los que se optó “sustituir” el sistema de Preparatoria Abierta actual, en lugar de proporcionarle, por vez primera, los recursos gubernamentales necesarios para que tenga la infraestructura adecuada para alcanzar los objetivos a los que se refiere esta proposición, como instalaciones y asesores?,

2. ¿Cuál es la razón para que el nuevo sistema de Preparatoria en Línea se mutilen los contenidos de las asignaturas de Redacción (I, II, III), Matemáticas (I, II, III, IV, V, VI), Inglés (I, II, III, IV, V, VI) Física, Química, Biología, Historia de México y Universal, Bioética, Textos Científicos, Textos Políticos, entre otros, sin mencionar aquellas materias que desaparecen, como es el caso de Lógica y Filosofía?

3. Se solicitan los planes, programas de estudios, sistema de evaluación, materiales didácticos, libros de texto, plataforma tecnológica, así como las actas correspondientes a la aprobación de estos documentos de manera previa al anuncio sobre el cambio en materia de preparatoria abierta.

4. Considerando que el propio Instituto Politécnico Nacional reconoce que no se cuenta con el personal académico preparado para la modalidad en línea ¿Sobre qué bases se presentó la “sustitución” del modelo?

5. ¿Por qué los alumnos de Preparatoria Abierta no han sido considerados para recibir becas, a pesar de provenir de los sectores más marginados de la sociedad?

6. Se requiere la justificación académica o pedagógica de los cambios al sistema de Preparatoria Abierta, los nombres, experiencia y grado académico de quienes la diseñaron, además de los planes, programas de estudios, material didáctico, libros de texto y tiempos para su aplicación; los locales, equipo y plataforma tecnológica con que se aplicará; los requisitos y currículum de los asesores y personal que lo atiende y lo atenderá en el futuro; así como que la Secretaría acredite de manera adecuada al personal que realizó los materiales de estudio (o el único libro de texto de apoyo para la “nueva Preparatoria Abierta” que ha sido puesto en circulación).

7. ¿Por qué no se ha dotado de becas a los estudiantes de Preparatoria Abierta?, ¿por qué no se reducen los costos de los servicios de duplicado de credencial, certificado, exámenes parciales y exámenes extemporáneos?

SEGUNDO. Se instruye a la Comisión de Educación para que convoque a audiencias públicas a efecto de abrir una discusión pública entre especialistas de la educación para la actualización del Sistema de Preparatoria Abierta.

Dado en el Senado de la República, sede de la Comisión Permanente, México,

D.F. a 16 de mayo de 2012

DIPUTADA LAURA ITZEL CASTILLO JUÁREZ

DIPUTADO JAIME CÁRDENAS GRACIA

Año 6. No. 338. del 20 al 26 mayo 2012