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LA BANCA TRAS PENSIONES DE TRABAJADORES*En el Senado se Aplazo la Aprobación de la Reforma de PENSIONISSSTE. *Los Trabajadores Dueños de los Recursos en Pensionissste, Deben ser Tomados en Cuenta.
Por Carlos Guillén S. Publicación Original del Portal www.frecuencialaboral.com
En el dictamen aprobado de la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para desincorporar el PENSIONISSSTE, cambiaron algunos aspectos de la propuesta original, pero no su esencia privatizadora de los fondos de ahorro para el retiro. El principal elemento negativo es que el gobierno se deslinda de la responsabilidad por posibles minusvalías o la pérdida de los recursos. Esto la deja en un camino similar al que recorrió la Afore Siglo XXI al pasar de ser pública, a las manos de la banca privada. Mientras el ejecutivo proponía un organismo con participación oficial y privada, se votó por uno de capital cien por ciento del Estado, según el texto aprobado. Se argumenta que esto garantiza que no se privatizarán los recursos ni desparecería la institución resultante. Sin embargo, según denuncia la presidenta de la Comisión de Seguridad Social, la diputada Araceli Damián, no está plenamente definidas las características de la paraestatal aprobada por los diputados y, al regirse por leyes de las empresas paraestatales, podría correr la misma suerte que en su momento llevó a la desaparición de Luz y Fuerza del Centro, bajo el argumento de que no funcionara adecuadamente, según el gobierno. En la propuesta original se mencionaba un consejo de administración con participación de consejeros del gobierno, consejeros ciudadanos (propuestos por el gobierno) y algunos representantes de los trabajadores. En la discusión se eliminó a los consejeros ciudadanos y quedó propuesto un consejo de 9 representantes del gobierno y 9 “de los sindicatos”. Esto, que desde el oficialismo y desde el sindicalismo corporativo se anuncia como un gran avance, no lo es tanto, si se considera que será el gobierno, a través de la Secretaría de Trabajo quien defina los mecanismos para seleccionar a los representantes sindicales, lo que hace pensar que serán aplaudidores profesionales de la política oficial quienes tendrán tal encargo. Precisamente, el principal argumento para la reforma era la competencia con las afores privadas, la que según los defensores de este cambio, no se puede dar en las condiciones vigentes. A pesar de dar actualmente los mejores rendimientos y cobrar las menores comisiones, dicen los defensores de la separación de Pensionissste, que se está privatizando al perder cuentas a manos de la competencia de las demás afores, que cuentan con mejores condiciones para competir. Este y los demás argumentos fueron ampliamente rebatidos por el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM) y los sindicatos de la Coordinadora Nacional de Sindicatos Universitarios, de Educación Superior, Investigación y Cultura (CNSUESIC), quienes en 4 grandes mítines, multitud de foros, desplegados, comunicados y reuniones con los legisladores, exigieron que los dueños de los recursos administrados por Pensionissste, es decir los trabajadores, deben ser tomados en cuenta, se abra una discusión nacional y se establezcan las condiciones para impedir que la banca privada se apropie de tan cuantiosos recursos. No solo fue pasada por alto la argumentación de los trabajadores. Incluso los propios legisladores opositores a la reforma, fueron ignorados al recibir el dictamen apenas horas antes de que se aprobara en la comisión de hacienda y a la de seguridad social solo se le pidió opinión, que fue aprobatoria por las fracciones de PRI, PAN, PVEM, PANALy PES y rechazada por Morena, PRD y MC, igual que en la discusión final en el pleno. Es cierto que se lograron cambios y que fue gracias a la argumentación y movilización de parte de los trabajadores afectados. Pero también es cierto que la falta de democracia sindical en el sindicalismo oficial de los trabajadores del estado, la insuficiente información que no fue capaz de despejar la confusión imperante y la ausencia de otros actores sociales en la oposición a este cambio, fueron factores que favorecieron la propuesta gubernamental. El pasado 8 de diciembre del 2015 el pleno de la Cámara de Diputados aprobó, por 343 votos a favor y 116 en contra, el dictamen que separa del ISSSTE a Pensionissste, para dar paso a una afore paraestatal. El siguiente paso, es la discusión en la Cámara de Senadores, lo que seguramente se planteará para el periodo que inicia en febrero. La iniciativa de modificación a la Ley del ISSSTE, recibida en San Lázaro el 8 de septiembre del 2015, apuntaba a pasar sin mayores problemas, hasta que diversas organizaciones de trabajadores del conocimiento, como CNSUESIC y STUNAM, advirtieron de los riesgos que implicaba la separación propuesta. Incluso hubo un sector del sindicalismo, que siempre apoyan las iniciativas gubernamentales, que se manifestó a favor de la modificación propuesta. No obstante, las denuncias de algunos especialistas en temas laborales y de seguridad social y los análisis, pronunciamientos públicos y sobre todo, la movilización de sindicatos universitarios, de educación superior y centros de investigación, llamó la atención sobre el tema y éste llegó a los medios de difusión. Falta la discusión en el Senado. Se prepara ya una gran jornada nacional de lucha, uno de cuyos ejes será la defensa del Pensionissste y la seguridad social. Ya en el mitin del 8 de diciembre, se contó con la asistencia de sindicatos integrantes de la UNT y organizaciones campesinas, lo que muestra que aún se puede –y se debe- generar un amplio movimiento contra esta reforma que sienta las bases, tal vez no para la desaparición de los recursos administrados por Pensionissste, sino para su transferencia a la banca privada. Sobre todo, no hay que dejar de lado que los apetitos de la banca vienen sobre todo el sistema de pensiones, como lo dejó ver hace unos meses el ángel de la dependencia. Los trabajadores tienen la palabra. Los afiliados a los sindicatos de trabajadores del conocimiento reiteramos nuestro compromiso de lucha.
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Año 10. No. 522. del 20 al 27 diciembre 2015 | Premio de Comunicación Alternativa |