El Pacto por México y Las Reformas Estructurales Generan Conflictividad

MÉXICO EN CRISIS DE INGOBERNABILIDAD

*La Reforma Educativa y la Resistencia y Presión de la CNTE Podría Acabar en Represión.

*La Ingobernabilidad es un Hecho Real...Pero Aún No Está Fuera del Manejo del Gobierno.

Por María de Lourdes Martínez González

Periodistas y Conductora de Frecuencia Laboral

Publicación Original del Portal www.frecuencialaboral.com

El conflicto magisterial evidencia que las reformas estructurales que se derivaron del Pacto por México, específicamente la reforma educativa, están provocando crisis de gobernabilidad, sostuvo el doctor Héctor Heriberto Zamitiz Gamboa, profesor investigador de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en entrevista con Frecuencia Laboral: El Espacio donde los Trabajadores son la Noticia.

"Primero por el contenido de las mismas y después por la forma en que se hizo no vinieron a dar tranquilidad y confianza en que podríamos tener una paz social real...en particular en el caso de la reforma educativa vimos que la discusión sobre los cambios sustantivos de esta generaron movilización y problemas serios de gobernabilidad", comentó l doctor Héctor Heriberto Zamitiz Gamboa, quien está desarrollando una investigación cuyo objetivo principal es analizar el cumplimiento del acuerdo No. 5 del Pacto por México denominado "Acuerdos para la gobernabilidad democrática".

El propósito de su investigación es comprobar si con los cambios efectuados se logrará avanzar en la consolidación de la democracia, deteniendo el deterioro que se observa en los ámbitos del régimen político, del espacio público y la ciudadanía.

P.- ¿Se está rompiendo la gobernabilidad por una imposición del Pacto por México?

R.-La existencia de ingobernabilidad es una existencia real en los últimos meses. Y se mantiene buscando los equilibrios. No hay que entender la ingobernabilidad como una situación que está ya fuera del manejo del gobierno, no, hay una situación que tensa las relaciones entre gobernabilidad e ingobernabilidad. Y son momentos y son etapas, pero claro, éstas devienen desde las reformas (estructurales n.d.e.) y han estado en continua amenaza.

Tras la respuesta social en apoyo a las movilizaciones de los profesores afiliados a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), principalmente en Oaxaca, Guerrero y Chiapas, que llamaron al boicot electoral del 07 de junio del 2015 y a no votar para mostrar el repudio a los partidos políticos. Provocaron -en parte- la caída en el índice de simpatías electorales y que se desplegaran fuerzas militares y policíacas en la zona de conflicto. El catedrático e investigados dijo "que las elecciones se llevaron a cabo en una situación de crisis".

"Era previsible que la reacción de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, reaccionara después de que presionó coyunturalmente, para que se modificara la evaluación docente. Entonces se les dijo que se iba a suspender la evaluación y, después, pasadas las elecciones (se les anuncia que la evaluación va n.d.e.)...Lo que se trató de otorgar al gobierno fue una situación que permitiera que hubiera elecciones y, claro, en el delgado hilo de la represión. Por tanto en los últimos días tuvimos despliegue de fuerzas (armadas, n.d.e.)" (Leer Noticia Relacionada: MILITARIZAN AL PAÍS POR LAS ELECCIONES: 60% NO VOTÓ O ANULÓ SU VOTO link: http://www.frecuencialaboral.com/elecciones2015cnteboicoteaymilitarizacion.html)

Cabe recordar que la reforma educativa, que fue la primera que se aprobó con el Pacto por México al que se sumó PRI-PAN-PRD y posteriormente PVEM, Nueva Alianza y Partido del Trabajo, ya está generando una crisis de gobernabilidad y hay peligro de que derive en represión, si no se construyen acuerdos que dejen satisfechos a ambas partes, opinó el especialista.

"Pasadas las elecciones hay una condición distinta y se llamó a los profesores a que continúen con su trabajo para -a partir de ahí- se empiece a negociar. Y los profesores no van a aceptar eso y seguramente vamos a seguir teniendo intentos de presión -por parte de la CNTE- y va a depender de la negociación que lleven a cabo o de que, en su momento, del límite de la situación en la que pueda venir una represión", subrayó.

Desde febrero del 2013 cuando se inició la discusión de las leyes reglamentarias de la reforma educativa hasta junio del 2015, la principal motivación de las movilización en contra por parte de la CNTE es la aplicación de examenes de evaluación del profesorado para ingresar a dar clases en educación pública básica, que han dejado fuera del sistema a los estudiantes egresados de las escuelas normales -que tenían pase automático- y de la Universidad Pedagógina Nacional, para dar cabia a egresados de otras escuelas.

Y el anuncio de aplicar evaluaciones para quitarle su plaza de trabajo a los maestros que ya están adscritos a una plaza de base, fue la gota que derramo el vaso, en mayo del 2015, durante los días previos a las elecciones en las que se sometieron a votación 9 gubernaturas, 500 diputaciones federales, presidencias municipales, jefaturas delegacionales y la renovación de la asamblea legislativa del Distrito Federal.

El conflicto sigue creciendo y el resultado es que 60 por ciento de quienes realizaron el examen de ingreso al servicio profesional docente, para dar clases en escuelas primarias y secundarias públicas, resultó no idóneo para ejercer la profesión, de acuerdo a las conclusiones del estudio “Los docentes en México. Informe 2015”, realizado por el  Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación ( INEE ) mismo que se dio a conocer desde el mes de mayo del 2015.

Sin embargo, las autoridades educativas insisten en aplicar exámenes de evaluación con lo que pretenden quitarle su plaza de trabajo a quienes ya son parte del sistema educativo, razón por la que se desató un conflicto permanente, en distintos estados del país, el cual amenaza con crecer a partir del lunes próximo, 15 de junio del 2015, porque la disidencia magisterial está llamando al paro general, para exigir la derogación de la reforma educativa. Aunque la sección 22 con sede en Oaxaca determinó regresar a laborar, pero la 07 y 40 de Chiapas tomaron el acuerdo de ir al paro.

El profesor Javier Vidal, del Comité del Comité Central de Lucha de la sección 7 del SNTE de Chiapas, dijo en entrevista con Frecuencia Laboral que La asamblea estatal permanente determinó el envío masivo de maestros a la ciudad de México, de igual forma la asamblea determinó llevar a cabo una difusión masiva en medios de comunicación, radios en la capital y principales ciudades de Chiapas. "Se pretende hacer de manera pacífica, pero desde el martes 09 de junio, enviaron policía federal y antimotines a donde pudieran llegar a manifestarnos como maestros...El día de hoy -jueves 11 de junio- fue quemado un el Instituto Nacional de Evaluación Educativa."

Cabe recordar que la reforma educativa, de donde se deriva la medida de aplicar exámenes a los maestros para quitarles su plaza de trabajo, es parte de los acuerdos del Pacto por México, que firmó el presidente Enrique Peña Nieto en diciembre del 2012, con los partidos políticos para impulsar las famosas reformas estructurales, la primera de las cuales fue precisamente la reforma educativa y la última fue la reforma energética.

El subsecretario de Gobernación, Luis Enrique Miranda, anunció el miércoles 10 de junio del 2015 que mientras los profesores de la CNTE no regresen a clases tampoco habrá negociaciones. No obstante la disidencia magisterial acordó al día siguente llamar a un paro general en todo el país para el próximo lunes 15 de junio del 2015 y desde Chiapas anunciaron que se están trasladando masivamente a la ciudad de México para sumarse a las protestas.

Sin embargo, Rubén Núñez, líder de la sección 22 de Oaxaca del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, anunció el viernes 12 de junio del 2015 que los maestros oaxaqueños regresarán a   clases para concluir el ciclo escolar, pero aclaró que eso no fue un acuerdo general de la disidente Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, por lo cual se mantuvo en la ciudad de México un plantón de 2 mil maestros que siguen realizando marchas, mítines, plantones, bloqueos y otras manifestaciones de inconformidad

"Y ahora la CNTE va a volver a presionar y a poner en una situación al gobierno de que o se sienta a negociar y hay cambios o los profesores van a salir afectados...vamos a seguir teniendo intentos de presión y va a depender de la negociación que lleven a cabo o de, en su momento, sí, del límite de la situación en la que pueda venir una represión", sentenció el catedrátido e investigador de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), doctor Héctor Heriberto Zamitiz Gamboa.