Documentó La Auditoría Superior de la Federación

CUENTAS TURBIAS EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS

*Los Grupos Parlamentarios Aumentaron sus Partidas de 226 Millones a MIL 704 Millones de Pesos en 10 Años.

*Diputados Aprueban la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos...Pero Ellos Tienen Cuentas Oscuras.

Por María de Lourdes Martínez González

Periodista y Conductora de Frecuencia Laboral

La Cámara de Diputados recibió una recomendación de la Auditoría Superior de la Federación, para que transparente la documentación contable sobre las asignaciones a grupos parlamentarios y promueva la rendición de cuentas de esos recursos públicos, pues señala que hay opacidad. Tan sólo la partida de "Asignaciones a los Grupos Parlamentarios", en el ejercicio 2012 se incrementó en 117 millones 839 mil pesos, en relación al presupuesto reportado como ejercido en el 2011, para subvenciones, gastos de asistencia y actividades legislativas de los diputados y a sus fondos de retiro, principalmente.

Con ese incremento a la partida de “Asignaciones a los Grupos Parlamentarios”, la Cámara de Diputados destinó MIL 704 millones 714 mil pesos en gastos para los partidos políticos representados en ese cuerpo legislativo, tan sólo en el 2012. Pero comparado con el año 2000 cuando las "Asignaciones a los Grupos Parlamentarios" eran de 299 millones 664 mil pesos, esa cifra se disparó y no hay una explicación clara de su uso ni por qué se incrementó en esa magnitud el reparto de recursos públicos a favor de los partidos políticos representados en ese cuerpo legislativo, denominados grupos parlamentarios.

El jueves 27 de febrero del 2014, en la Cámara de Diputados se aprobó la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, que autoriza la presentación de forma anónima quejas o denuncias encaminadas a advertir la probable responsabilidad del servidor público. Paradójicamente, exactamente una semana antes, el 20 de febrero, la Auditoría Superior de la Federación entregó el resultado de la Revisión de la Cuenta Pública del año 2012, en el que hace la recomendación a la Cámara de Diputados para que le presente la documentación que aclare por qué aumentó drásticamente el reparto a los partidos políticos respresentados en ese organismo que se mantiene con presupuesto federal.

En el resultado de la revisión de la cuenta pública 2012, la Auditoría Superior de la Federación destaca que en las revisiones realizadas desde el ejercicio 2006, se han detectado áreas de opacidad en el ejercicio de los recursos presupuestales de la H. Cámara de Diputados, particularmente en la partida de "Asignaciones a los grupos parlamentarios", que en el ejercicio 2012 su presupuesto ejercido se incrementó 117 millones 839 mil pesos, en relación con el presupuesto reportado como ejercido en el 2011, para a gastos de asistencia y actividades legislativas de los diputados y a sus fondos de retiro, principalmente.

En la partida 3991 “Asignaciones a los Grupos Parlamentarios”, la H. Cámara de Diputados erogó recursos por 1,704,714.8 miles de pesos, en el 2012, que se gastaron principalmente en subvenciones (pagos a particulares, empresas o instituciones, por servicios recibidos) por un monto de MIL 122,790.1.

"Sin embargo, no se proporcionó la documentación que sustenta la aplicación de los recursos otorgados, por lo tanto, no se contó con la información que permitiera evaluar la razonabilidad del gasto o comprobar si los recursos se ejercieron en trabajos legislativos, por lo que persiste la limitada rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos por concepto de Subvenciones, sobre todo si se considera que dicho concepto tuvo ampliaciones presupuestarias netas en el ejercicio de 2012 por 597,731.9 miles de pesos, que representaron un 115.5% adicional al presupuesto originalmente asignado", destaca la revisión de la cuenta pública 2012 de la Auditoría Superior de la Federación.

Por lo cual emitió una recomendación para que la H. Cámara de Diputados realice las acciones necesarias a efecto de que se proporcione a la Auditoría Superior de la Federación la documentación que respalda la aplicación de los recursos por concepto de Subvenciones registrados en la partida 3991 "Asignaciones a los Grupos Parlamentarios", y de esa manera transparentar y promover la rendición de cuentas de esos recursos.

Recuerda que la norma para Regular la Transparencia y Control de Recursos Financieros Asignados a los Grupos Parlamentarios de la Cámara de Diputados establece en su artículo 11 que la Junta de Coordinación Política podrá autorizar, en casos excepcionales, subvenciones adicionales por única vez para atender asuntos específicos, si existe disponibilidad presupuestal para ello. En ese período que se cuestiona encabezó la Junta de Coordinación Política de la H. Cámara de Diputados el coordinador de la bancada del Partido Acción Nacional, Luis Alberto Villarreal, pero también formaban parte de ese órgano, Manlio Fabio Beltrones, del PRI, Silvano Aureoles, del PRD, Arturo Escobar, del PVEM, Ricardo Monreal del Movimiento Ciudadano, Alberto Anaya del Partido del Trabajo y Lucila Garfias de Nueva Alianza, de septiembre a diciembre del ejercicio 2012,.

Dado lo anterior, con la revisión de los recibos emitidos por los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, se identificó que en la subpartida 3991-3 “Subvención Ordinaria Variable” se registraron recursos provenientes de 12 subvenciones adicionales por 514,564.0 miles de pesos que representaron el 133.3 % respecto del presupuesto original asignado a la citada subpartida, agrega la auditoría " Lo anterior, permite presumir que las subvenciones adicionales no correspondieron a casos excepcionales como lo establece la norma respectiva".

"En opinión de esta entidad de fiscalización superior de la Federación, éstas no contribuyen a racionalizar el gasto, además, tal como se ha venido mencionando, al ser cubiertas con cargo a la partida presupuestaria 3991 Asignaciones a los Grupos Parlamentarios, se desconoce si los recursos se ejercieron para llevar a cabo los trabajos legislativos".

Año 8. No. 429. del 02 al 08 de mar 2014