Discuten en Comisiones Propuestas
SENADO PREPARA REFORMAS A LEY DE COOPERATIVAS
Por María de Lourdes Martínez González
Periodista de Frecuencia Laboral
En la comisión de Fomento Económico de la Cámara de Senadores se discuten reformas a la Ley de Cooperativas y entre las propuestas se encuentra el cambio de nombre a ley General de la Economía Social y Solidaria, que realizó su promotor el senador Jorge Ocejo Moreno, porque aclaró que es falso que ya esté listo el dictamen para su aprobación, pues hacen falta más consulta a los cooperativistas sobre estas modificaciones.
En entrevista con Frecuencia Laboral, el pasado martes 26 de abril del 2011, dijo que esta reforma a la ley de cooperativasrequiere de mucho concenso. Y aunque ya se hicieron 4 foros en diversos en Oaxaca, Puebla, Guadalajara y San Luis Potosí, en los que participaron más de mil cooperativistas se necesita que participen en otras entidades, principalmente del centro del país.
"Se han realizado 4 talleres en cada foro donde los participantes conocen el contenido de las reformas y opinan sobre ellas, así como sobre las necesidades del cooperativismo".
Ocejo Moreno, ex líder de la Confederación Patronal Mexicana (Coparmex), desmintió el contenido de un boletín que emitió el 6 de abril comunicación social de la fracción del Partido Acción Nacional en el Senado de la República en el que se afirmó textualmente que "la Comisión de Fomento Económico del Senado de la República aprobó en lo general el dictamen de la Ley General de la Economía Social y Solidaria".
Dijo que si no está listo el dictámen mucho menos se presentaría al pleno para su aprobación antes del 30 de abril, fecha en que concluyó el período ordinario de sesiones, porque personalmente le interesa que la aprobación de esta nueva Ley General de la Economía Social y Solidaria cuente con el concenso necesario para su aprobación en el pleno de la Cámara de Senadores.
Dijo que tampoco se había dado a conocer el contenido de su propuesta porque aún no está aprobada, pero entre otras cosas contempla la creación de un Instituto que será el encargado de atender a todas las asociaciones cooperativas, para que puedan acceder a los recursos para proyectos productivos, por lo que se prevé que sea el Fonaes quien retome esas actividades.
Por su parte, los integrantes de la fracción del Partido Convergencia en la Cámara de Senadores, Dante Delgado, Luis Walton Aburto, Francisco Garza y Eugenio Govea, presentaron el jueves 28 de abril del 2011, su propuesta de reforma a la Ley de Cooperativas, bajo el argumento de que "la apertura comercial y financiera de nuestro tiempo, las nuevas premisas y paradigmas del cooperativismo internacional demandan mayores esfuerzos comunes para solucionar problemas de alta responsabilidad democrática y compromisos de igualdad, justicia y libertad".
Subrayan que en México operan unas 15 mil cooperativas, en su mayoría de consumo y producción de bienes, y participan unas cinco millones de personas, según datos del Fondo de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal, pero se topan con escaso acceso al financiamiento público y privado, lo cual obstaculiza su formación y funcionamiento, lo que lleva al sector a estar rezagado respecto de otros países latinoamericanos.
Destacan que se requiere una nueva legislación que impulse la economía social pues la que se aprobó en 1994 y sus tres reformas posteriores no abandonaron una visión netamente mercantil. Por lo cual proponen en su Ley General de Cooperativas que las organizaciones se rigen por el derecho social, por lo que se elimina cualquier tipo de regulación mercantil.
Que una sola autoridad federal responsable de encauzar las políticas de fomento cooperativo en todo la República, sin consigna partidista alguna. La creación del Instituto Mexicano de Cooperativas con sentido de corresponsabilidad entre las autoridades y los organismos de integración cooperativa en las entidades federativas y el Distrito Federal.
La simplificación administrativa para el registro, la autorización y el funcionamiento de las sociedades cooperativas. La autonomía de gestión y libertad plena de asociación de las cooperativas en cumplimiento de sus objetivos y valores. La promoción y establecimiento de convenios y normas de colaboración, intercambio y asistencia con sociedades cooperativas de otros países que forman parte del Movimiento Cooperativo Internacional.
También plantean que las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo se constituyen en agentes financieros de las demás cooperativas, para impulsar el desarrollo del movimiento cooperativista nacional. La reforma al Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para incorporar la figura de fomento cooperativo, como una de las tareas sustantivas de los gobiernos municipales. Se incorpora al Ramo General 33el Fondo 8.-Aportaciones para el Fomento Cooperativo, en los términos de la Ley de Coordinación Fiscal.
Proponen ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por parte del Instituto Mexicano de Cooperativas, una política fiscal que atienda el desarrollo integral de las cooperativas. Campañas permanentes e intensivas en radio y televisión para estimular el desarrollo y fortalecimiento de las cooperativas. Yque la Secretaría de Educación Pública y a instituciones de educación superior, que incluyan en sus planes y programas, el conocimiento del cooperativismo en los niveles medio superior y superior.
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