¿¡QUÉ TRANSA CON LAS AFORES!?

EL FUTURO DE LAS PENSIONES YA SE ESTÁ REPROGRAMANDO

*...Pero no es a favor del trabajador

Participación del Lic. Jesús Luna Arias,

Especialista en Derechos Laboral y

colaborador voluntario de Frecuencia Laboral

Publicación original de www.frecuencialaboral.com

Al parecer los cambios en el sistema de pensiones es una necesidad para el Gobierno Federal y más urgente para los banqueros, por lo pronto los que comenzaron promocionando estos cambios son el Gobierno Federal, la Secretaria de Hacienda y la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), lamentablemente los trabajadores por distintas razones no han alzado su voz para hacer propuestas sobre cómo hacer los cambios al sistema de pensiones y mejorar sus condiciones de vida y trabajo.

Cuando en el año de 1997 se reformó la ley del sistema de pensiones de los trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), y posteriormente en el 2007 se reformo la ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado ( ISSSTE ), se determinaron dos formas de pensiones:

•  El esquema de beneficio definido el cual todavía gozan los trabajadores que cotizaron ante el IMSS hasta antes del 1 de julio de 1997, cuyas pensiones se calculaban con base a dos factores: 1) semanas cotizadas y 2) salario promedio de los últimos 5 años. Esta pensión se gozaba por el resto de la vida del pensionado con los incrementos anuales a las pensiones y se hacían extensivas a la viuda o viudo o hijos (as) en situación de sobrevivencia asistida.

•  Se puso en marcha el esquema de contribución definida, que se regula con las aportaciones que realizan el trabajador, el patrón y el gobierno, en una cuenta individual manejada por las Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro (AFORES) y cuando el trabajador solicita su pensión ésta depende de lo que tenga acumulado en su cuenta y además debe cumplir con el número de cotizaciones que son 1250. En este sistema el trabajador está sujeto a los riesgos de inversión del manejo de su cuenta.

El entonces presidente de México, los integrantes de las cámaras de diputados y senadores, (principalmente los integrantes de los partidos político del PRI Y del PAN) y los banqueros, festejaron esta reforma como un gran logro, decían que los trabajadores pensionados tendrían una pensión que les permitiría contar con recursos económicos suficientes.

Hoy a 22 años de esta reforma, la realidad ha demostrado que estos proyectos no funcionaron, y por este motivo cada vez es más frecuente las voces que reclaman una reforma más al sistema de pensiones, principalmente es el sector banquero (Afores) y la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro ( Consar) e incluso de organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico  ( OCDE) los que promueven estas acciones, no obstante que quienes se han beneficiado más son los banqueros.

El Gobierno en turno está proyectando una modificación más y para esto la CONSAR publicó el 23 de octubre del 2019, APUNTES SOBRE EL SAR, Número Uno, LA EDAD DEL RETIRO EN EL SAR, en este primer número que aparece publicado en la página de la CONSAR, destacan lo siguiente:

•  la esperanza de vida en México está en aumento.

•  El avance de la longevidad plantea enormes retos hacia adelante para los sistemas pensionarios.

•  En algunos países han decidido revisar el alza en la edad de retiro.

•  Desde una perspectiva internacional, la edad pensionable en México es de 65 años, no parece baja, especialmente si se considera que su esperanza de vida es relativamente menor y que se encuentra en una etapa de envejecimiento de la población menos avanzada.

•  Una medida aislada como sería la elevación de la edad de retiro de 65 a 68 años para los cotizantes al IMSS de la Generación AFORE tendría efectos positivos, pero marginales sobre la cobertura pensionaria, las pensiones de los ahorradores del SAR, y un beneficio fiscal prácticamente nulo sobre las finanzas públicas.

Por los datos que proporciona la CONSAR no son buenas noticias para los trabajadores que en un futuro próximo se comiencen a pensionar, la generación afore como son conocidos, tendrán serios problemas, sus pensiones si es que las obtienen serán insuficientes, se proyecta que en el mejor de los casos esta pensión no será mayor al 25% de su salario base de cotización que tenga al momento de pensionarse.

Una primera cuestión que debemos tener presente es saber cuántos trabajadores alcanzarán a cotizar un mínimo de 1250 semanas, primer requisito indispensable que se tiene que tener para poder pensar en gozar de una pensión.

Una segunda cuestión que tendremos que plantearnos es, de cuánto será la pensión, en el caso que puedan reunir las 1250 semanas de cotización

La CONSAR proporciona datos que están contenidos en el primer número que aparece publicado en su página (www.consar.gob.mx) y transcribimos una parte, por su importancia y para valoración.

“De acuerdo con el análisis efectuado, se estima que, si el retiro se mantiene a los 65 años (en el periodo 2019-2100) solo 24 de cada 100 cuentahabientes en el SAR cumplirían el requisito de aportaciones para obtener una pensión del IMSS.”

El resto de la generación Afore (GA) tendría una negativa de pensión por no cumplir con el requisito de semanas cotizadas y sólo dispondrían de los ahorros en sus cuentas del SAR, o en el mejor del caso tener una pensión mínima garantizada que será el equivalente del salario mínimo.

Respecto a cuánto se obtendrá de pensión, en el material antes citado también proporcionan estos datos. “El ahorro mínimo que un trabajador deberá de tener en su cuenta individual para comprar una Pensión Garantizada (PG) es de $712,077 para un hombre, y $764,312 para una mujer .”

En este primer número de apuntes sobre el SAR se determinan tres cuestiones:

•  La expectativa de vida se ha incrementado

•  No se considera positivo aumentar la edad de pensión de 65 a 68 años

•  Se advierte problemas financieros y de estabilidad social por el número reducido de trabajadores que podrán acceder a una pensión garantizada

•  Se considera que en algunos países se están modificando los sistemas pensionarios, y consecuentemente en México se tendrá que tomar una decisión para modificar los sistemas pensionarios

•  El trabajo informal se incrementa principalmente en la población adulta, es decir la población cercana a los 60 años.

Lo mencionado por la CONSAR de no considerar incrementar los años de edad de 65 a 68, es por el momento una decisión que no perjudica a los trabajadores, sin embargo, este organismo considera que, dado el incremento en los años de vida y que, en algunos países se estén modificando los sistemas pensionarios, en México se hace necesario modificar nuevamente el sistema pensionario.

Al respecto, es conveniente que los trabajadores consideremos que efectivamente varios países han realizado cambios en sus sistemas de pensiones, pero según una investigación publicada por la organización internacional del trabajo (OIT), resalta que estos cambios se han vuelto al esquema de beneficio definido.

Invitamos a los trabajadores que lean esta publicación de la CONSAR, y den comienzo a una etapa de participación para determinar qué esquema de pensiones queremos los trabajadores y sobre todo que se tenga participación en el manejo y funcionamiento de lo que se proyecte, ya que los trabajadores son los que realizan la mayor aportación al sistema de pensiones y hasta ahora están desplazados del manejo de sus recursos.